Infraestrutura Pública Digital

Um mercado que precisa ser formado

Resolver os problemas mais difíceis do mundo — mudanças climáticas, gestão de recursos naturais, desenvolvimento humano — depende de economias que valorizem bens públicos, não apenas bens privados. A dificuldade é que os mercados exigidos por essa economia quase não existem: os resultados mais importantes — clima estável, ar e água limpos, materiais recuperados, comunidades saudáveis e produtivas — beneficiam todos, mas quase ninguém paga por eles. E formar esses mercados é um problema de coordenação que nem empresas nem governos, agindo sozinhos, conseguem resolver.

Formá-los exige três coisas ao mesmo tempo: um sistema de financiamento que direcione capital a resultados verificados, não a promessas; uma camada de tecnologia que torne esses resultados confiáveis — medidos, verificados de forma independente, registrados de forma única e liquidados com transparência; e uma organização vinculada a um propósito público que não possa abandonar silenciosamente, para zelar por essa camada. Infraestrutura pública digital é onde esses três elementos se encontram — e a Rede Carrot é a contribuição operacional da Carrot para isso.

O que significa "infraestrutura pública digital"

Infraestrutura Pública Digital (DPI) é o termo usado pelo UCL Institute for Innovation and Public Purpose, pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, pelo Banco Mundial e pelo G20 para sistemas digitais que funcionam como trilhos compartilhados para a sociedade, e não como plataformas proprietárias: fundacionais, interoperáveis, inclusivos e publicamente responsáveis. Os casos de referência são camadas fundacionais de identidade, pagamentos e troca de dados — Aadhaar e UPI na Índia, Pix no Brasil, X-Road na Estônia. A Rede Carrot aplica o mesmo padrão a um domínio que esses casos ainda não alcançaram: financiamento baseado em resultados para avanço ambiental e social, começando por redução de resíduos, reciclagem e metano — e construída para se estender a outros domínios ambientais.

Seus componentes centrais são bens públicos digitais — as partes abertas que compõem os trilhos: frameworks de metodologia abertos, um registry público de créditos e código de verificação open source que qualquer operador, verificador, autor de metodologia ou desenvolvedor de aplicação pode usar como base. Juntos, eles funcionam como um registry público para a economia circular — infraestrutura aberta de Monitoramento, Relato e Verificação digital (dMRV) para créditos ambientais, incluindo créditos de carbono, sobre a qual standards estabelecidos, registries e coalizões de compradores podem construir.

O que torna a infraestrutura "pública"

Na literatura de DPI, o que torna uma infraestrutura pública não é quem a constrói ou possui, mas como ela é governada — se foi criada e governada para o bem comum. A Rede Carrot foi construída para atender a esse teste por meio de mecanismos, não de garantias abstratas:

• Propósito travado. A rede é zelada pela Carrot Foundation, uma fundação suíça cujo propósito é fixado em sua escritura, supervisionado externamente e não pode ser redirecionado para ganho privado.
• Regras abertas. O código de verificação que executa cada metodologia é open source e publicamente inspecionável; os frameworks de metodologia são versionados e documentados.
• Verificação independente. A verificação é executada por software determinístico e revisada por organismos independentes de validação e verificação — não pela própria Carrot.
• Registros públicos. Emissão, transferência e aposentadoria de créditos são registradas em um registry público que qualquer pessoa pode auditar.
• Compartilhamento de recompensas. Com taxas transparentes e publicadas, 100% dos recursos financiam o ecossistema e a rede que o serve: os recursos de cada venda de crédito fluem para as pessoas que realizam o trabalho ambiental, conforme a Política de Distribuição de Recompensas publicada — governados, não discricionários.

O que os trilhos permitem

Como os trilhos tornam os resultados mensuráveis, verificáveis e financiáveis, eles abrem um caminho que mercados têm dificuldade de construir: compradores e coalizões podem se comprometer com resultados verificados antes de esses resultados existirem — compromissos antecipados e baseados em resultados que reduzem o risco para os produtores que os entregam. A Rede Carrot fornece a verificação, o registro único e a liquidação que esses compromissos exigem; ela não opera compromissos de mercado nem atua como compradora. E, longe de competir com o governo, a infraestrutura foi construída para trabalhar com o setor público e aliviar sua carga — o Estado mantém seu mandato, sua autoridade regulatória e seu papel de garantia de última instância. O que a rede garante, um regulador pode optar por endossar ou rejeitar a qualquer momento.

Aprofunde

O argumento completo — o caso de formação de mercado, o teste de governança pública, como a rede é financiada, as salvaguardas incorporadas ao desenho e o que o modelo significa para financiadores, participantes, compradores e governos — está no White Paper:

→ White Paper: Infraestrutura Pública Digital para a economia circular de baixo carbono (leia online ou baixe o PDF)

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